一直以来欧洲对于玩具进出口检测是非常严格的，一个订单要玩具检测仪器分三次检测，样品检测，中期生产时再检测一次，尾期快交货前又检测一下。玩具是一个利润较薄的行业，检测成本的增加，无疑使利润空间越来越小。

   德国人只认自己当地的检测机构，被称为目前世界上最严厉的玩具安全技术法规《欧盟玩具安全新指令》，经过4年的过渡期，将于7月20日起全面实施。按照新指令，此后进入欧盟市场的玩具产品须符合新指令中的所有条款，其中出口玩具的重金属检测将从8种增加到19种。以前，这些玩具出口还有点利润，但新指令正式实施后，成本涨了很多，几乎没什么利润可言。欧盟的新指令从2009年7月20日开始生效，这一指令分为两个过渡期：2011年7月20日起要求强制执行物理和机械安全部分；2013年7月20日起化学安全部分中的要求开始生效。

    繁琐、苛刻的检测项目，带来的是高昂的检测费用，还有高额的设备升级成本，这些都将大幅推高玩具企业的生产成本。一个玩具一般有10多种甚至20种颜色。原来8个元素检测费用约200元/材料或颜色，而根据新指令的标准，这个费用增加到600-1000元/材料或颜色。